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民工被骗赴俄“打黑工” 出国务工提防黑中介

伏天裏的孝感市溫度居高不下,孝南區廣場街星火社區6個家庭的老人像熱鍋上的螞蟻,他們的兒子、孫子或丈夫到俄羅斯出國打工,“莫名其妙”地成爲“黑勞”,沒有休息時間,拖欠工資,護照被扣押回不了家……民工們偷偷打電話到家裏,讓家人網上發帖求救。

記者采訪了解到,在有關部門幹預下,目前這些民工的待遇有所好轉。然而這些懷揣出國打工淘金夢的民工通過“黑中介”出境,給核查救助工作帶來不小的難題,至今警方都無法摸清他們的簽證和勞務合同狀況,“黑中介”也未受到處罰。

 

網上求救

記者到發帖民工最集中的星火社區,民工家屬們說得最多的就是“不該去”。這個社區的10個工人同孝南區城郊其他幾個村的15名工人一起,從孝感坐火車到黑龍江,再轉飛機到克麥羅沃州。

克麥羅沃州位于俄羅斯偏遠的西伯利亞地區。“帶他們去的中介徐某說,到俄羅斯出國打工輕松,每月能拿1萬元,吃得又好,孩子們聽了信以爲真,跟村裏其他人一起去了。”張子玉說。

張子玉家有4人參加這次的出國打工“淘金”隊伍,最先去俄羅斯的是小兒子和兒媳。他們給家裏打電話說工地上條件還可以,大兒子和孫子接著去了。可工作一段時間後,大家發現待遇跟徐某先前承諾的不一樣。

張子玉說:“原來說好每天工作10個小時,變成一天要出工13個小時。每天除了做工,就是睡覺,吃的只有土豆和青菜。”

這樣的日子民工們堅持了1個多月。1個月後沒發工資迹象,他們急了,聯合起來罷了2天工,這才發了工資,但只有幾千元。

又過了一個多月,一切照舊,而且罷工也不管用了。因爲討要工資,民工們甚至遭到用工方的威脅,證件被扣押,想回國也回不了。

7月6日,他們得知相鄰的工地幾十名黑龍江工人,由于條件差罷工被工程方威脅……他們更怕了,于是向家人求救。

“出國打工者在俄羅斯害怕,親人在家裏著急”。民工祝小興的妻子王秀玲說,家屬們不知該怎麽辦。

家屬說,他們是第一次出國打工,對政策法規都不了解。當時徐某承諾收取每人2000元中介費,出國所需的護照、簽證、用工合同都由他統一代辦。

“找不到求助的地方,我們只能在網上發帖,呼籲家鄉政府幫助孝感民工安全回國。”張子玉說。

 

出國打工非法

據孝感市警方調查,已查實有3位民工是通過旅遊簽證去的俄羅斯。旅遊簽證1次入境最多只能15天,不能務工。此次出國勞務的民工很大一部分可以確定是非法務工。

面對居民非法出國打工,地方職能部門感到異常棘手。

“還無法掌握全部求救民工的簽證和勞務合同具體狀況。”孝南區公安局政工室主任孫冰說,俄羅斯開放免簽證“個人遊”之後,除了護照需要在戶籍所在地辦理,出國簽證、出國勞務合同等其他手續在外省也可以辦理,當地“至今都沒法弄清楚這些人是什麽時候從哪裏出境的”。

“我們打算聯合市局和外事僑辦組隊到黑龍江調查,俄羅斯那邊的情況,只能依靠有關部門了。”孫冰說。

孝感市商務局副局長左明新說,現查明要求回國的25人沒有備案過,屬于私自出國打工,在外遇到困難,商務部門也沒辦法,因爲商務部門只對正規的對外勞務合作經營公司(以下簡稱“外經公司”)有執法權,而且那名黑中介還在俄羅斯。

他說,每個國家對簽證、務工的法規不一樣。發達國家對外國務工人員的管理相對嚴格,俄羅斯較寬松,我國居民去俄羅斯旅遊是落地簽證,一些人借此留在當地打工,出了事家裏都沒法聯系。

 

改進管理

據家屬介紹,地方上報至外交部後,在有關部門協調下,孝感民工的待遇有所改善,也陸續發放了拖欠的薪資。目前民工們願意留在俄羅斯繼續打工,等今年11月工程按期完工後回國。

 

孝感市商務局副局長左明新說,孝感民工的這次經曆可以說對他們、對相關部門都是一次教訓。在打擊黑中介同時,今後將加大對出國務工相關法律法規的宣傳。

他說,出國務工一定要找正規的外經公司,這些公司在國家商務部和湖北省外派勞務平台上有備案,並繳納不低于300萬元的風險處置備用金。出國勞務,一旦發生勞動糾紛,索賠有保障。

從個人出國務工流程看,首次出國前辦理出國護照後,應注冊登錄出國勞務服務系統平台填寫個人信息,通過這個平台與外經公司達成用工意向,再由外經公司拿著證件資料去商務局備案。

左明新說:“合法途徑出國務工人員信息完備,要是遇到困難,維權方便得多。”


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