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加大扶持力度 促进我省外派劳务发展
    對外勞務合作打開了普通中國人了解世界的一扇窗,也讓一些勞務人員通過自己的勞動,實實在在地富起來了。經過20多年的發展,我省外派勞務有了較大的發展。外派勞務人數逐年擴大。

                         外派劳务人员总收入超100亿

    2013年1-11月,我省外派各类劳务人员6132人,期末在外1.32万人,同比增长6.6%。其中,对外承包工程项下外派劳务4325人,期末在外6542人。对外劳务合作项下外派劳务1797人,期末在外6132人。前11个月,我省对外劳务合作项下外派劳务人员累计工资总额8024万美元(约合4.98亿元人民币),同比增长20.3%;累计新签对外劳务人员合同工资总额5675万美元(约合3.5亿元人民币),同比下降8.3%。截至今年11月底,全省已经累计派出各类劳务人员8.8万人次,劳务人员实际工资总收入累计超过100亿元人民币。
    截至目前,我省共有10家对外劳务合作企业,86家对外承包工程企业。外派劳务主要派往东南亚的亚洲国产免费综合网、新加坡、老挝等国和非洲的安哥拉、阿尔及利亚等国家。陕西劳务在非洲主要从事水电、铁路、公路和房屋建筑等行业,在亚洲国产免费综合网主要从事纺织、机械、电子等制造业和农业养殖、食品加工等领域,在新加坡主要从事销售、酒店餐饮等服务业。
    今年1-11月,我省对外承包工程项下累计外派4325人,约占全部外派人数的71%;对外劳务合作项下累计外派1797人,占比29%。外省企业在陕招人465人,中国建筑总公司、中国海外公司、中智公司等来陕招人较多。央企进陕招收外派劳务人员主要集中在建筑业,占比超过85%。
    我省外派劳务人员主要来自西安、渭南、咸阳、宝鸡等地,约占90%以上。西安市户县、渭南市华县是我省外派劳务发展较早、派出规模最大、劳务致富效果最好的两个县。其中很多乡村成了远近闻名的“出国务工村”,大批劳务人员竞相出国务工,通过外派劳务发家致富,影响带动了一大片,形成了很好的地域品牌,有力地促进了当地县域经济的发展。

                            后续发展优势明显

    外派劳务是我省企业走出去发展的必然结果,对提高劳务人员收入、开阔劳务人员眼界、增长劳务人员知识、提升劳务人员文明素质大有好处,也为劳务人员提供了新的就业渠道。另外,大量外派劳务收入的汇入和本地消费,对促进和带动地方经济发展、缩小城乡差距拉动作用明显。
    由于我省地处内陆,相比沿海省份(山东、辽宁、江苏等人口大省),和亚洲国产免费综合网、新加坡等劳务输入国家距离较远,缺少地域优势和信息优势;我省外派劳务企业大多从业时间相对较短,实力较弱,争取国外订单竞争性不强,市场开拓力度不足;我省外经企业整体正处在“走出去”发展初期,对外承包工程和对外投资项下外派劳务处在发展阶段,外派劳务数量相比较少。但是,我省外派劳务市场规范,劳务品牌优势明显,陕西劳务人员勤劳忠厚、吃苦耐劳,在国内外劳务市场享有盛誉。且我省劳动力资源丰富,劳动力成本相对较低,后续发展优势明显。
    作为外派劳务行业主管部门,2011年以来,省商务厅大力推进对外劳务合作服务平台建设。目前,西安市户县、渭南市华县、安康市岚皋县分别建成对外劳务合作服务平台,并和省内外劳务企业建立合作渠道,广大劳务人员可以安全可靠地通过服务平台和经营公司到国外务工。未来,省商务厅将继续完善相关政策措施,加大业务培训和资金扶持力度,积极鼓励引导企业“走出去”发展,带动外派劳务发展。同时,省商务厅将进一步加大国际经济合作和省际合作力度,做好宣传和推介工作,协助我省企业争取海外订单;鼓励企业做好培训工作,提高劳务人员素质,提高竞争力,推动外派劳务向高端化发展;继续加强行业管理,督导企业合法规范运营,及时查处企业违规行为,向社会公布企业不良信用记录,引导劳务人员通过正规渠道出国务工,维护劳务人员合法权益。

    链接:
    出国劳务和出境劳务统称外派劳务,外派劳务是我国对外劳务合作的一种形式。对外劳务合作,是指组织我国劳务人员出国(境)为境外雇主工作的经营性活动。这里的境外雇主指在国外或境外的企业和机构,既包括外国的劳务中介机构,也包括在境外开展对外承包工程的中资企业。因此,外派劳务可分为对外承包工程项下和对外劳务合作项下两类。
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